United States Commission on International Religious Freedom. (USCIRF). 08-02-2005 [Nota]
Informe completo, pdf 449 páginas
Resumen ejecutivo, pdf 9 páginas
Material difundido por el Information Resource Center, Embajada de los Estados Unidos en Argentina

En 1996, el Presidente Bill Clinton promulgó la Illegal Immigration and Immigrant Responsibility Act (IIRAIRA) que introdujo la reforma más comprehensiva de los últimos 30 años al régimen de inmigración.
Entre otras cosas, esta norma establece la "Expulsión Acelerada" ("Expedited Removal") a fin de fortalecer la seguridad de las fronteras norteamericanas, pero sin cerrarlas a aquellas personas que huyen de la persecución.
Específicamente, antes de la aprobación de la IIRAIRA, los inspectores de la agencia de inmigración no podían obligar a un inmigrante ilegal a abandonar los Estados Unidos, y tenían facultades discrecionales para ofrecerle la oportunidad de retirar su solicitud de admisión, o para remitirlo a un juez con competencia en cuestiones de inmigración. En este ultimo supuesto, el extranjero podía quedar detenido hasta el momento de la audiencia que el juez debía fijar, pero lo cierto es que generalmente era liberado en razón de la escasez de alojamiento.
La IIRAIRA autoriza a los mencionados inspectores a expulsar sumariamente a los extranjeros que carezcan de la documentación de viaje apropiada o que la hayan obtenido mediante fraude o engaño. Sin embargo, el Congreso también incluyó en esta ley disposiciones tendientes a evitar que los peticionantes de asilo de buena fé sean enviados - mediante la Expulsión Acelerada- a los países donde puedan padecer persecución.
Este informe llega a la conclusión de que la observancia de algunos de estos procedimientos varía notoriamente de un lugar a otro, y de un juez a otro. Además, condena la difundida práctica de "detener sistemáticamente a los peticionantes de asilo en celdas o en lugares similares, que los expertos encuentran inapropiados para los que no son criminales".
Los autores del estudio exhortan al próximo Secretario de Seguridad Interior a asegurar que, en el futuro, la coordinación de la intervención de las diversas agencias en las cuestiones de refugiados y asilo dejará de estar a su cargo y pasará a estar en manos de un funcionario de alto rango que dependa de él. Sin una supervisión diaria de la política de asilo y de su implementación por parte de las agencias administrativas, no se puede hacer frente de un modo efectivo a las imperfecciones del sistema identificadas en este estudio, y se deja a los peticionantes de asilo pasibles de una Expulsión Acelerada expuestos al riesgo de ser obligados a volver a países donde pueden ser objeto de persecución.

Nota: La U.S. Commission on International Religious Freedom (USCIRF) fue creada por la (IRFA) como agencia federal independiente y bipartidaria para monitorear la libertad religiosa en otros papuses y brindar asesoramiento al Presidente, al Secretario de Estado y al Congreso en cuanto al mejor modo de favorecerla